🇯🇴 الأردن · دليل امتثال
Englishالفوترة الوطنية (JoFotara) في الأردن
ماذا يعني نظام الفوترة الإلكترونية الوطني للبناء والمقاولات — فهو فعّال وإلزامي. نموذج التخليص، ومن يلتزم، والعواقب الحقيقية لعدم الامتثال، وأي الأنظمة متكاملة فعلاً مع الفوترة الوطنية.
إعداد WrenchStack Research · نُشر وتُحقّق منه في يونيو ٢٠٢٦ · ليس استشارة ضريبية — تحقّق من وضعك مع الدائرة (istd.gov.jo) أو محاسبك.
⏰ باختصار
نظام الفوترة الوطنية الأردني فعّال وإلزامي. منذ ١ أبريل ٢٠٢٥ (المرحلة الثانية)، على كل منشأة — بلا حدّ أدنى وبلا إعفاء — تمرير فواتيرها عبر منصة التخليص لدى الدائرة، حيث تُخلَّص كل فاتورة قبل إصدارها قانونياً (XML/JSON بمعيار UBL 2.1، وتوقيع رقمي إلزامي، ورمز QR يُعاد عند التخليص). والعقوبات حقيقية: الفاتورة غير المخلّصة لا تُقبل للخصم الضريبي، والغرامات تصل إلى ٥٠٠ دينار لكل مخالفة، وعدم الامتثال يُقصيك من العطاءات الحكومية. والمهمة العملية: تأكّد أن أداة الفوترة لديك تُخلّص إلى الفوترة الوطنية — مباشرة أو عبر موصّل.
الجدول الزمني
- ديسمبر ٢٠٢٢ — إطلاق منصة الفوترة الوطنية، تسجيل اختياري.
- يناير ٢٠٢٣ — بدء التسجيل الإلزامي للمرحلة الأولى (كبار المكلّفين).
- ١ أبريل ٢٠٢٥ — المرحلة الثانية إلزامية: كل الفواتير (بين الشركات وللمستهلك والحكومية) عبر الفوترة الوطنية. التاريخ المحوري.
- ٣١ مايو ٢٠٢٥ — نهاية فترة الإعفاء من الغرامات لمن سجّل وتكامل في حينه.
- ~فبراير ٢٠٢٦ — حملة تفتيش ميدانية: إبلاغ ٣٧٩ منشأة رسمياً بعدم الامتثال، مع مهلة أسبوع للتصويب قبل الإجراء القانوني.
ما يتطلّبه النظام
- تخليص، لا إبلاغ. تُرسل كل فاتورة إلى الدائرة وتُخلَّص قبل إصدارها قانونياً؛ ودون التخليص والمعرّف/الرمز لا تكون الفاتورة صحيحة.
- صيغة مهيكلة. XML أو JSON متوافقة مع UBL 2.1 وبتوقيع رقمي إلزامي؛ وتُعيد الدائرة رمز QR فريداً يجب أن يظهر على الفاتورة.
- مسار التكامل. عبر بوابة الدائرة المجانية، أو أي منصة/واجهة برمجية متكاملة رسمياً — وهنا يأتي دور المزوّدين (InvoiceQ، موزون، دفترة، Odoo، Tax2Gov…).
- الجميع مشمول. بلا حدّ أدنى وبلا إعفاء قطاعي؛ وتشمل المنشآت غير المقيمة ذات الالتزام الضريبي في الأردن.
لماذا يهمّ هذا المقاولين تحديداً
تقع العواقب أثقل على المقاولين. الفواتير المخلّصة فقط قابلة للخصم الضريبي، فيجب أن تُخلَّص فواتير مقاولي الباطن والموردين كي تخصمها، وأن تُخلَّص فواتيرك كي يخصمها عملاؤك. والأهم: التسجيل في الفوترة الوطنية شرط للمشاركة في العطاءات الحكومية، فعدم الامتثال لا يعرّضك لغرامة فحسب، بل يُقصيك من الأعمال الحكومية كلياً (ومعظم مشاريع الإنشاءات الأردنية تمرّ عبر JONEPS). أضف إلى ذلك أن الأدوات الإنشائية المتخصّصة قليلة — فيقرن كثير من المقاولين أداة امتثال بأداة لإدارة المشاريع (وحدة «موزون» وOdoo هما الأقرب لحلٍّ شامل).
السياق الضريبي الأوسع
- ضريبة المبيعات: ١٦٪ (تختلف عن ١٥٪ بالسعودية و٥٪ بالإمارات، فاضبط البرنامج على الأردن).
- ضريبة دخل الشركات: ٢٠٪ عموماً (أعلى لبعض القطاعات).
- الضمان الاجتماعي: إلزامي من أول موظف بنحو ٢١٫٧٥٪ من الأجر؛ والدفع عبر «إي فواتيركم».
أي الأنظمة متكاملة مع الفوترة الوطنية؟
من البرامج في دليل الأردن، إليك علاقتها بالفوترة الوطنية. التمييز الواضح: الأدوات الأردنية تُخلّص إلى الدائرة مباشرة؛ والأدوات العالمية (Zoho، QuickBooks) تحتاج موصّلاً. تحقّق دائماً من الحالة الحالية مع المزوّد.
| الأداة | حالة الفوترة الوطنية | الأنسب لـ | السعر |
|---|---|---|---|
| InvoiceQ | منصة امتثال للفوترة الوطنية (تعمل فوق نظامك الحالي) | طبقة امتثال لأي نظام محاسبي | من ١٢٠ ديناراً/سنة |
| Mozon | نظام موارد أردني بوحدة مقاولات + موصّلات جاهزة | مقاولون يريدون نظام موارد + امتثال | حسب الطلب |
| Odoo | وحدة فوترة وطنية أصلية (l10n_jo_edi)، عبر شركاء محليين | نظام موارد كامل إن أردت نظاماً واحداً | اشتراك + تطبيق |
| Daftra | تكامل مباشر مع رمز QR تلقائي؛ عربية أولاً | منشآت صغيرة (محاسبة + مشاريع خفيفة) | اشتراك متدرّج |
| FawtraPlus | تطبيق معتمد؛ ضريبة المبيعات ١٦٪ مدمجة | المنشآت الصغيرة جداً | ~٥٠ ديناراً/سنة |
| Fatwarti | تكامل مباشر عبر الواجهة الرسمية؛ محاسبة + نقاط بيع | منشآت التجزئة والخدمات | متدرّج (تجربة مجانية) |
| Tax2Gov (T2G) | وسيط عام للفوترة الوطنية (مع إضافة لـ Odoo) | أبقِ نظامك وأضف الامتثال | حسب الطلب |
| Zoho Books / QuickBooks | غير متوافقة أصلاً — تتطلّب موصّلاً/وسيطاً خارجياً | منشآت تستخدم هذه الأنظمة العالمية | الموصّل بسعر منفصل |
تعكس الحالة موقع المزوّد وقدرته حتى يونيو ٢٠٢٦ — تحقّق من الاعتماد الحالي مباشرة قبل الاعتماد عليه.
السؤال الواحد لأي مزوّد
لا تفترض أن أداة محاسبية جيدة تُخلّص إلى الفوترة الوطنية. اسأل: «هل تخلّص الفواتير عبر الفوترة الوطنية مباشرة مع الدائرة، أم أحتاج موصّلاً خارجياً — وهل هو معتمد الآن؟» وإن كنت على أداة عالمية كـ QuickBooks أو Zoho Books، فخطّط لموصّل (InvoiceQ، Tax2Gov). وتذكّر أن الموعد قد مضى — فهذه ليست مهمة تؤجَّل.
الأسئلة الشائعة
هل الفوترة الوطنية إلزامية الآن — ولمن؟
نعم، وهي مطبّقة فعلاً. أصبحت المرحلة الثانية إلزامية في ١ أبريل ٢٠٢٥، وتُلزم بتمرير جميع الفواتير (بين الشركات وللمستهلك والحكومية) عبر منصة دائرة ضريبة الدخل والمبيعات. وقد صرّحت الدائرة بأنه لا يوجد إعفاء لأي قطاع أو نوع منشأة ولا حدّ أدنى للإيرادات — فكل منشأة مسجّلة في ضريبة المبيعات مشمولة. وكانت هناك فترة سماح من الغرامات حتى ٣١ مايو ٢٠٢٥ لمن سجّل وتكامل في حينه.
ما هو نموذج «التخليص»؟
تعتمد الفوترة الوطنية نموذج تخليص مركزي (رقابة لحظية على المعاملات): يجب إرسال كل فاتورة إلى الدائرة عبر المنصة وتخليصها قبل إصدارها قانونياً للمشتري. وعند التخليص تُعيد الدائرة رمز QR فريداً يجب أن يظهر على الفاتورة النهائية. وهذا أكثر صرامة من الإبلاغ اللاحق — إذ ترى السلطة الفاتورة وتوافق عليها فورياً.
ماذا يحدث إن لم ألتزم؟
ثلاث نتائج حقيقية: (١) أي فاتورة غير مخلّصة عبر الفوترة الوطنية لا تُقبل للخصم الضريبي ولأغراض المحاسبة — فقط المخلّصة قابلة للخصم. (٢) غرامات تصل إلى ٥٠٠ دينار لكل مخالفة. (٣) عدم الامتثال يُقصيك من العطاءات الحكومية — وهو ما يهمّ المقاول مباشرة. كما نفّذت الدائرة حملات تفتيش ميدانية؛ ففي مطلع ٢٠٢٦ أبلغت رسمياً ٣٧٩ منشأة ومنحتها مهلة أسبوع للتصويب قبل الإجراء القانوني.
ما الصيغة وما الأساس القانوني؟
الفواتير بصيغة XML أو JSON متوافقة مع معيار UBL 2.1، مع توقيع رقمي إلزامي ورمز QR المخلّص. والأساس القانوني متدرّج: قانون ضريبة الدخل رقم ٣٨ لسنة ٢٠١٨ (المادة ٢٣) أنشأ الالتزام الأصلي، ونظام رقم ٣٤ لسنة ٢٠١٩ وضع الإطار، والنظام المعدّل للفوترة والرقابة رقم ٢ لسنة ٢٠٢٥ هو الذي فعّل المرحلة الثانية الإلزامية. وتديره دائرة ضريبة الدخل والمبيعات تحت وزارة المالية، بالتعاون مع وزارة الاقتصاد الرقمي.
هل يجب أن يكون برنامجي متكاملاً أصلاً مع الفوترة الوطنية؟
ليس بالضرورة — لكنه يجب أن يصل إلى المنصة بطريقة ما. الأدوات الأردنية مثل InvoiceQ وموزون ودفترة وفوترة بلس وفاتورتي، وOdoo عبر وحدة l10n_jo_edi، ترسل إلى الدائرة مباشرة. أما الأدوات العالمية مثل Zoho Books وQuickBooks فليست متوافقة أصلاً — وتحتاج موصّلاً أو وسيطاً خارجياً (مثل InvoiceQ أو Tax2Gov) لتخليص الفواتير. والسؤال الصحيح لأي مزوّد: «هل تخلّص الفواتير عبر الفوترة الوطنية مباشرة، أم أي موصّل أحتاج؟»
ما السياق الضريبي الأردني الأوسع؟
ضريبة المبيعات العامة ١٦٪ (تختلف عن ١٥٪ في السعودية و٥٪ في الإمارات، فيجب ضبط البرنامج على الأردن). وضريبة دخل الشركات ٢٠٪ عموماً (أعلى لبعض القطاعات). والضمان الاجتماعي إلزامي من أول موظف بنحو ٢١٫٧٥٪ من الأجر المؤمَّن عليه. وتُدفع الضرائب عبر «إي فواتيركم».
قارن برامج وخدمات المقاولات في الأردن
مراجعات مستقلة لبرامج أردنية جاهزة للفوترة الوطنية، والوصول إلى العطاءات، ورواتب الضمان، وتأمين مخاطر المقاولين — دون مقابل مدفوع.